Конституционно-правовой механизм органов местного самоуправления в РФ

Дипломная работа

Содержание

Введение
1. Теоретические основы института местного самоуправления в Российской Федерации
1.1 Понятие местного самоуправления в Российской Федерации
1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации
2. Система и структура органов местного самоуправления на примере города и их правовой статус
2.1 Особенности организации местного самоуправления, правовой статус органов местного самоуправления и муниципальные правовые акты в городе
2.2 Компетенция органов местного самоуправления города
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Приложение Г

Введение

Впервые в истории Российского государства на конституционном уровне осуществилось разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную с закреплением самостоятельности органов каждой из них (ст. 10). В то же время федеративное устройство предполагает единство системы власти, способной обеспечить государственную целостность на основе разграничения предметов ведения и полномочий между ее уровнями (ст. 5).
Согласно концепции конституционного развития Российской государственности система государственной власти подкрепляется местным самоуправлением, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, а его органы не входят в систему органов государственной власти (ст. 12).
Тем самым признается и гарантируется право населения муниципальных образований самостоятельно, через образуемые органы, под свою ответственность решать вопросы местного значения, исходя из исторических и иных особенностей и традиций.
Поэтому на текущем этапе утверждения конституционной модели Российской государственности проблема организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления приобретает особую актуальность, так как формируемая система управления еще не использовала своих потенциальных резервов.
Актуальность темы исследования определяется огромной ролью местного самоуправления в государственной, политико-правовой жизни российского общества, в становлении институтов демократического правового государства. Реализация принципов самоуправления в механизме государства эффективна тогда, когда опирается на объективно назревшие экономические, политические и социальные предпосылки и условия, выражает требования общественного прогресса.
Местное самоуправление в современной России поднято на уровень одной из основ конституционного строя. Охватывая своими институтами почти все стороны демократической организации местной жизни, местное самоуправление дает возможность рациональным способом децентрализовать многие функции государственной власти, перенести принятие решений по всем вопросам местной жизни в территориальные сообщества, стимулируя тем самым, активность граждан и обеспечивая их реальную сопричастность к таким решениям.
Все вышеизложенное требует научного анализа конституционно-правовых основ организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, что в целом и определило выбор темы данного исследования, его актуальность и круг рассматриваемых проблем.
Проводимая в Российской Федерации конституционная реформа во многом изменила существовавшие ранее приоритеты строительства Российской государственности. Это затронуло и основные направления формирования системы органов местного самоуправления, которые, в той или иной мере, испытывают трудности переходного периода, объективно сопровождающегося поиском оптимальных путей демократического обновления российского общества.
В этой связи вполне объяснимо, что проблемы организации и взаимодействия органов местного самоуправления не нашли достаточно полного отражения в работах, тем или иным образом характеризующих изменившиеся условия государственного строительства в Российской Федерации и ее субъектах.
Отдельные аспекты исследуемых в данной работе проблем в том или ином виде рассматривались в трудах современных авторов С.А. Авакьяна, Г.В. Атаманчука, М.В. Баглая, А.В. Васильева, В.И. Васильева, Б.Н. Габричидзе, Н.И. Глазуновой, А.И. Попова, Н.В. Постового, В.А. Прокошина, В.И. Фадеева, И.С. Яценко и др.
Они положили начало научному и практическому пониманию характера и специфики формирования современной концепции конституционного развития Российской государственности.
Анализ существующих проблем организации и деятельности органов местного самоуправления ведется на разных уровнях, государственными и муниципальными органами, научными центрами, общественными организациями. Вместе с тем, ряд проблем, анализируемых в ВКР, еще не получили должного научного обоснования. Поэтому исследование, направленное на обобщение и систематизацию состояния и тенденций развития конституционно-правового законодательства по вопросам организации и взаимодействия органов местного самоуправления.
Объектом данного исследования является система правоотношений, складывающихся в процессе формирования и взаимодействия органов местного самоуправления в условиях реализации конституционной модели Российской государственности.
Предмет исследования — составляет конституционно-правовой механизм органов местного самоуправления в Российской Федерации.
Цель работы состоит в том, чтобы с позиций конституционного, административного, муниципального права исследовать состояние конституционно-правовой регламентации организации и деятельности органов местного самоуправления, основные направления и формы взаимоотношений, и предложить возможные варианты совершенствования конституционно-правового механизма их взаимодействия с учетом характерных особенностей и специфики, места и роли в системе управления.
Основные задачи исследования:
— изучить понятие местного самоуправления в Российской Федерации
— проанализировать нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации
— выделить особенности организации местного самоуправления, правовой статус органов местного самоуправления и муниципальные правовые акты в городе
— показать специфику компетенции органов местного самоуправления города
— сформулировать предложения по совершенствованию конституционно-правового механизма местного самоуправления.
Теоретическую и методологическую основу составляют работы современных ученых по проблемам теории права и государственного строительства, материалы научных и практических конференций по различным аспектам организации местного самоуправления.
В качестве методов исследования использовались общенаучные и специально-правовые, в том числе системный, нормативно-логический, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, аналитического толкования взаимодействия правовых норм и др. В силу специфики темы данного исследования потребовалось обращение к теории и истории государства и права, конституционному, административному, муниципальному, гражданскому и другим отраслям права.
Источниковедческую базу работы составили: Конституция Российской Федерации, международные акты, федеральное законодательство, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований и другие правовые акты.
Эмпирическая база исследования основана на анализе деятельности органов местного самоуправления Российской Федерации. Кроме этого, существенным образом пополнила информационную базу практическая деятельность автора в Представительном органе муниципального образования города.
Научная новизна работы обусловлена постановкой проблемы, степенью ее разработанности и попыткой объективно проанализировать практику правоприменения норм в вопросах регулирования муниципальных отношений.
Наряду с теоретическими подробно рассматриваются практические аспекты функционирования системы органов государственной власти и местного самоуправления, их взаимоотношений, проблемы разграничения предметов ведения и полномочий, характер правоотношений с учетом функциональной специфики и особенностей.
Особое внимание в работе уделяется конституционно-правовому анализу организации и деятельности органов местного самоуправления, формулируются выводы, рекомендации и предложения по совершенствованию конституционно-правового механизма их взаимодействия.

Вы можете скачать данную дипломную работу полностью за 450 руб.
* Готовая уникальная работа (копий в интернете нет). Предоставляется как файл (или набор файлов) MS Word .doc, а также (если в наличии) графических приложений .jpg .gif, презентаций .ppt — в виде «как есть» («as is»)

Оплата возможна через платежную систему Web-money или Яндекс.Деньги

Оплатить заказ очень просто!

Пожалуйста, заполните форму ниже и наш оператор свяжется с Вами.

ФИО (обязательно)

Ваш Email (обязательно)

Город (обязательно)

Учебное заведение

Способ оплаты

Ваши вопросы, пожелания

Защита от автоматических рассылок (обязательно)
captcha введите 4 символа

Перед отправкой обязательно проверьте введенный Вами E-mail! (используется для обратной связи)

Обработка заказа занимает до 12 часов.

Наш E-mail kult2prosvet@gmail.com


0
Нравится